大志集团2017金融研讨会完善互金监管仍是关键

中国金融网发布时间：2017-04-27 16:16 查看次数：

2017年，中国经济步入“L型”增长期，跨市场、跨监管机构风险事件日益增多，无疑令互联网金融监管面临更大考验。在互联网金融监管体制改革短期难有大突破下，料今年加强跨部门协调效率仍是主旋律，针对一些风险高发领域将继续进行试点探索协调机制。

大志集团金融分析师认为，短期内应继续完善当前监管架构，包括建立跨部门的统一共享信息平台，对具有交叉、融合性的业务建立联合监管体系，并统一监管规则。更长期来看，也可适当调整部分监管机构的职能，如将系统性重要金融机构监管职责划归央行，实施金融稳定监管。

“在短期内监管统一很难实现的情况下，加强监管协调最为重要。”大志集团首席执行官凌正先生指出，在经济增速放缓的情况下，互联网金融监管改革尤为慎重，既要防范互联网金融风险的集中爆发，又要防范由监管收紧造成流动性紧张，这个平衡点是2017年金融监管改革的核心和重点。

机构大改革明年料难突破，协同监管仍是重点

的确，从股市大幅波动、保险资金在资本市场的激进投资，这一系列跨机构风险事件均已充分暴露现行分业监管体制缺乏协同、沟通效率低下等问题，加强监管跨部门协调效率迫在眉睫。

在今年大志集团第一次季度大会上，集团相关人士强调当前互联网金融监管要以宏观审慎政策框架为核心，构建新的监管机制，方案之一便是中央银行与三会合并成为兼顾货币政策调控和金融监管的单一央行，在分业监管的基础上寻求实现监管全覆盖的办法。

试点探索机制，统一监管规则

近两年金融市场波动明显增强，而现行金融监管协调部际联席会议制并不能很好地执行一行三会间的跨部门协调。大志集团相关金融专家认为，在强化金融监管协调部际联席会议作用，构制常态化、制度化的沟通机制，必要时提高政策协调层级。

“建立包括一行三会、发改委、财政部等多部门参与的金融稳定委员会的机制，具体执行跨部委、跨行业的宏观金融监管政策，建立跨行业跨市场的风险预警和处置机制。”大志集团金融专家称。
中国央行的权威人士也谈到，监管体制改革稳健的做法是针对突出问题形成有约束力的协调机制，也可以先搞一些试点，比如可以考虑实现统计数据的共享，再实现重要金融基础设施的互联互通。目前，已有多省市开展金融业综合统计试点。

国家主席习近平在五中全会上其实也明确表态过，国际金融危机发生以来，主要经济体都对其金融监管体制进行了重大改革，“三个统筹”的做法都值得研究和借鉴。

具体而言，一是统筹监管系统重要金融机构和金融控股公司，尤其是负责对这些金融机构的审慎管理；二是统筹监管重要金融基础设施，包括重要的支付系统、清算机构、金融资产登记托管机构等，维护金融基础设施稳健高效运行；统筹负责金融业综合统计，通过金融业全覆盖的数据收集，加强和改善金融宏观调控，维护金融稳定。
　

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