新华社北京1月17日电 题：经济如何稳？潜力怎么挖？就业怎么保？——国家统计局局长宁吉喆详解当前中国经济热点

新华社记者邹多为

经济增速8.1%、经济总量达114.4万亿元、人均GDP突破1.2万美元、城镇新增就业1269万人……面对严峻复杂的国内外形势，17日公布的2021中国经济“成绩单”备受各界关注。

如何看待这份经济年报？如何稳住宏观经济大盘？中国经济后劲究竟怎样？在当天举行的国新办新闻发布会上，国家统计局局长宁吉喆回应当下诸多经济热点关切。

“总的来看，2021年我国经济持续稳定恢复，经济发展和疫情防控保持全球领先地位，主要指标实现预期目标。”宁吉喆表示，经济总量达到110万亿元是一个标志性事件，外加人均GDP的相应提高，这些都意味着我国综合国力、社会生产力、人民生活水平进一步提升，也意味着我国发展的基础更牢、条件更优、动力更足，同时也为全球发展贡献中国力量。

肯定成绩的同时，也要看到挑战。需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力之下，如何继续稳住宏观经济基本盘？

稳住宏观大局，“三驾马车”作出积极贡献。数据显示：2021年最终消费支出、资本形成总额、货物和服务净出口分别拉动经济增长5.3、1.1、1.7个百分点，对经济增长的贡献率分别为65.4%、13.7%、20.9%。

其中，消费的复苏尤为引人关注：相比2020年负增长，2021年社会消费品零售总额以12.5%的增幅突破44万亿元大关。但数据背后，消费复苏仍面临不少挑战，后续潜力如何深挖？

“经济增长还是内需拉动为主。”宁吉喆说，我国有14亿多人口、4亿多中等收入群体，这是我们应对各种风险挑战、构建国内强大市场的立足之本。消费总量达到44万亿元是一个新的台阶，市场主体应以世界需求为导向，努力生产、加大供给，以此促进消费，带动经济。

拉动内需的力量中，2021年固定资产投资增速同样出现低迷。2022年，随着专项债发行提速和一大批重大工程项目的开工建设，投资增速是否会出现回升？

宁吉喆表示，从我国发展阶段看，扩大有效投资有潜力、有空间，也有动力。一方面，我国城乡区域发展差距仍然较大，基础设施和民生领域仍有许多薄弱环节，补短板投资空间广阔；另一方面，随着创新驱动作用增强，产业升级发展趋势向好，企业创新投入不断加大，蕴含巨大的投资动力。

宁吉喆认为，随着去年加快地方政府专项债券发行节奏，中央预算内投资加快下达进度，“十四五”规划确定的102项重点项目已陆续启动。此外，财政货币投资等政策支持力度加大，都有利于固定资产投资稳步恢复。

就业是最大的民生，稳就业就是稳经济的基础。2021年全年城镇新增就业1269万人，超额完成年度目标任务。然而，面对2022年高校毕业生规模预计达1076万人的严峻形势，就业压力如何缓解？

宁吉喆表示，经济持续恢复发展不断创造新的就业岗位，奠定了就业的基础。一系列援企稳岗帮扶政策，对于高校毕业生、农村外出务工人员等重点群体就业都产生了积极作用。

随着新就业形态蓬勃发展，目前我国灵活就业人员已达2亿人左右。宁吉喆认为，新产业新业态新模式去年仍在继续较快发展，各种灵活的就业模式也有效保障了许多劳动力就业。

就业“饭碗”稳了，老百姓的收入能否同步提高？

宁吉喆表示，数据显示，2021年我国居民收入恢复性增长，收入差距有所缩小。但同时也要清醒地看到，当前我国经济下行压力仍然较大。下一阶段，要坚持就业优先政策和促进增收措施，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，持续推进基本公共服务均等化，逐步缩小收入分配差距，扎实推进共同富裕。