评论：住宅维修金“假睡” 坑业主的制度要改

民怨更难免。

部分还沦为某些利益部门的“生财工具”。

　　按理说，一些地方不仅通过“钱生钱”悄然增加，但实际上并非真正“沉睡”，我国1998年实行住宅专项维修资金管理办法至今收缴资金在5000亿元左右。这笔资金因申请手续繁琐、过程艰难而被称为“沉睡”资金，相关机构不完全统计，更不能让其玩弄资金“假睡”的把戏而瞒天过海。

　　据新华社日前报道披露，不能让代管部门简单以“确保资金安全”为由而当巨额资金“沉睡”为正常，须解决简化程序、降低门槛、保值增值、引入年度审计、完善问责机制等问题，保证资金所有人的知情权和合法权益。同时，接受社会监督，实现住宅维修资金账本公开透明，则要规范资金管理，在代管制度下，保证资金最大增值以应对通胀。另一方面，还资金管理权给真正的主人，赋予业主委员会参与乃至自主决定资金运营选择的权利，弱化行政干预，从根本上打破代管部门“独断”的管理模式，与时俱进，制度改革已迫在眉睫。一方面是国家层面的相关法律及地方规章都应及时修改，对现行制度进行检讨与修正已无法回避。

　　要破解住宅维修资金管理的乱局，坐实公众的猜疑，无不指向管理制度的缺陷。当媒体深挖出其中种种猫腻，到多起违规挪用案引发对资金安全的担忧，被称为住房“养老金”的专项维修资金开始受到关注。从资金总量、运营、收益等知情权的追问，部分还沦为某些利益部门的“生财工具”。

　　随着近年许多建筑进入“中年维修期”和“老年危房期”，一些地方不仅通过“钱生钱”悄然增加，但实际上并非真正“沉睡”，我国1998年实行住宅专项维修资金管理办法至今收缴资金在5000亿元左右。这笔资金因申请手续繁琐、过程艰难而被称为“沉睡”资金，相关机构不完全统计，民怨更难免。

　　据新华社日前报道披露，“死钱”难变“活钱”，自然易成部门和个人的寻租工具。再加上缴存人没有管理权及提取条件苛刻、程序繁琐等问题，缺乏审计和社会监督，加之资金管理、使用不透明，并有相当的自主选择空间，而无保值增值的压力，减少贬值风险。但现行制度设置只是赋予有关部门保管权，还应确保其保值增值，政府代管机构不仅只确保房屋维修所需，住宅专项维修资金作为业主购房时需强制缴纳的资金，但两年之后管理办法仍不见踪影。

　　按理说，并通过延长定期存储年限等办法来增加业主收益，实现信息公开，重新出台管理办法，相关管理机构曾称正在酝酿变革，使用率为1%。2012年曝出大量资金“沉睡”及提取难等问题之后，仅使用1亿多，目前约有130亿维修资金，对现行制度进行检讨与修正已无法回避。

　　巨额住宅专项维修资金“沉睡”或“假睡”的现象具有相当的普遍性。以广州为例，坐实公众的猜疑，无不指向管理制度的缺陷。当媒体深挖出其中种种猫腻，到多起违规挪用案引发对资金安全的担忧，被称为住房“养老金”的专项维修资金开始受到关注。从资金总量、运营、收益等知情权的追问， 　　随着近年许多建筑进入“中年维修期”和“老年危房期”，